«Подозрительная сделка»: усилия США по воссоединению институтов Ливии сталкиваются с растущим сопротивлением

«Подозрительная сделка»: усилия США по воссоединению институтов Ливии сталкиваются с растущим сопротивлением. Представлено Дриссом Реджичи в пятницу, 31.07.2026 - 09:40 Растущая оппозиция конкурирующим лидерам, поддерживаемым Вашингтоном, семьям Дбейба и Хафтар, усилила недоверие к инициативе американского посланника Массада Булоса Мохамед Менфи (справа), президент Президентского совета Ливии, принимает посланника США Массада Булос, в Триполи, 23 июля 2025 г. (Офис президента Ливии/Рейтер) Выходной Спустя месяц после, возможно, самой значимой дипломатической миссии в Ливии с момента принятия на себя руководства страной, посланник США Массад Булос продолжает поднимать вопросы о целях Вашингтона. Ранее в этом месяце старший советник Дональда Трампа по арабским и ближневосточным делам встретился с десятками ливийских чиновников из соперничающих фракций страны во время дипломатического тура, который, как многие ожидали, подготовит почву для важных заявлений. После встречи со своим ближайшим окружением на Мальте 6 июля Булос провел переговоры с глазу на глаз с конкурирующими лидерами Ливии: премьер-министром Абдулом Хамидом Дбейбой в Триполи 7 июля и фельдмаршалом Халифой Хафтаром в Бенгази на следующий день. Примечательно, что посланник президента США также встретился с многочисленными влиятельными игроками, не принадлежащими ни к одному из лагерей, такими как глава Центрального банка Ливии Наджи Исса и члены Совета старейшин во влиятельном западном городе Мисрата. Тем не менее, не появилось четкой дорожной карты для того, что американский дипломат во время своего визита неоднократно называл «усилиями по объединению», плана, который теперь называется «инициативой Булоса». В сентябре прошлого года Булос публично заявил, что Вашингтон будет активно способствовать объединению институтов Ливии, которые были разделены с момента начала второй гражданской войны в стране в 2014 году после свержения при поддержке НАТО давнего правителя Муаммара Каддафи в 2011 году. Восточная Ливия контролируется Хафтаром и его союзниками, в то время как поддерживаемое ООН правительство во главе с Дбейбой в Триполи управляет западом страны. После окончания гражданской войны в 2020 году мирный процесс возглавила Миссия поддержки ООН. Хотя крупномасштабные сражения не возобновились, страна по-прежнему разделена. После почти года переговоров и регулярных встреч с ливийскими чиновниками единственным ощутимым достижением Булоса стало принятие в апреле единого бюджета двух конкурирующих правительств. С тех пор никакого дальнейшего прогресса достигнуто не было. 19 июля спикер Палаты представителей Агила Салех подтвердил, что законодательный орган, базирующийся в восточном городе Тобрук и придерживающийся позиции Хафтара, «пока не получил ничего официального относительно инициативы [Булоса]». Одной из причин, по которой посланник США медлил с продвижением вперед, является растущая критика со стороны нескольких ливийских фракций. Назначение Хафтара на ключевую должность Напряженность обострилась в июне после того, как Financial Times со ссылкой на «людей, знакомых с этим вопросом», сообщила, что Вашингтон настаивает на соглашении, согласно которому Саддам Хафтар возглавит Президентский совет, высший исполнительный орган Ливии, который в настоящее время возглавляет относительно нейтральный деятель Мохамед Менфи. Саддам, один из шести сыновей Халифы Хафтара, широко рассматривается как претендент на смену своему 82-летнему отцу. Когда 7 июля Булос начал свой визит в Мисурату, в 100 км к востоку от Триполи, в аэропорту его встретили десятки протестующих, выступавших против его визита и осуждающих то, что они назвали «подозрительной сделкой». Мисрата, коммерческий центр Ливии, а также ее деловая и военная элиты уже давно враждебно настроены по отношению к семье Хафтара. Ополченцы города находились в авангарде сопротивления наступлению Хафтара на запад Ливии в 2019-2020 годах. «Преступник Хафтар несет ответственность за все, что происходит сегодня, это достаточная причина, чтобы отвергнуть решение [с участием его семьи]» - Юнес аль-Салаби, представитель Военного совета Мисраты «Преступник Хафтар несет ответственность за все, что происходит сегодня», - сказал Middle East Eye Юнес аль-Салаби, представитель Военного совета Мисраты, одного из крупнейших боевых подразделений Ливии, утверждая, что «это достаточная причина, чтобы отвергнуть решение», где Саддам получит официальную должность. В последнем докладе Группы экспертов ООН по Ливии подтверждены обвинения в широкомасштабных нарушениях прав человека и коррупции с участием вооруженных группировок и группировок, связанных с семьями Хафтара и Дбейбы. Хафтар, в частности, был обвинен в военных преступлениях такими организациями, как Human Rights Watch, а суд США постановил, что он несет ответственность за пытки и внесудебные казни, совершенные его войсками. Мисурата — не единственная фракция, выступающая против инициативы Булоса на том основании, что она укрепит семью Хафтара. Скрытый в южной пустыне Ливии лидер повстанцев Мохамед Вардаго, чья вооруженная группа с января ведет повстанческое движение против сил Хафтара, заявил MEE, что «никто не может смириться с тем, что Хафтар и его сыновья должны занимать ключевые суверенные позиции в ливийском государстве». "К сожалению, мы также слышали об инициативе США сделать Саддама главой президентского совета", - добавил Вардаго. Джалель Харшауи, аналитик, специализирующийся на Северной Африке, подтвердил, что это «главный элемент сделки». Харшауи утверждает, что, хотя полномочия главы Президентского совета никогда не были четко определены конституционными рамками, назначение Саддама могло бы расширить влияние офиса и «изменить роль», учитывая «власть, которой он уже обладает, с подразделениями под его командованием». Призывы к отставке Однако потенциальное назначение Саддама Хафтара – не единственный источник напряженности, вызванный инициативой Булоса. Сообщения, включая июньскую статью в Financial Times, предполагают, что премьер-министр Дбейба также останется на своем посту в Триполи. Несмотря на давние связи Вашингтона с Халифой Хафтаром, гражданином США, госдепартамент также поддерживает прямые контакты с Дбейбой. Их последний телефонный разговор, состоявшийся 26 июля, Булос назвал «продуктивным». Премьер-министр, который был назначен поддерживаемым ООН Форумом политического диалога Ливии в 2021 году, а не прямыми выборами, с годами подвергается все большему вниманию. «Большой пакт»: как США планируют объединить Ливию посредством двух правящих семей. Читать далее » С мая 2025 года протестующие неоднократно требовали его отставки. Напряженность снова достигла пика в конце июля, когда протестующие на западе Ливии, первоначально мобилизованные из-за отключения электроэнергии, обратили свой гнев на премьер-министра и попытались штурмовать его офис в Триполи. В последние дни протестующие закрыли офисы пяти министерств и антикоррупционного ведомства, чтобы осудить ухудшение качества государственных услуг, продолжающийся кризис с электроснабжением и ухудшение условий жизни. Это делает перспективу сделки, поддерживаемой США, которая сохранит Дбейбу у власти, еще более политически чувствительной в глазах общественности, одновременно предлагая премьер-министру спасательный круг. «Дбейба получит признание по всей стране и впервые сможет поехать в Бенгази», — сказал Харшауи MEE. «И Саддам, и Дбейба обретут национальную легитимность с возможностью оставаться у власти без выборов как минимум год, а возможно, и дольше». Нефть и безопасность второстепенной демократии Хотя выборы остаются официальным приоритетом ООН, а Совет Безопасности в прошлом месяце повторил свой призыв провести их, они редко фигурируют в числе заявленных целей Булоса и, похоже, не являются частью его инициативы. Салаби подчеркивает, что Мисрата поддерживает решение, основанное на «организации конституционного референдума и выборов», в то время как протестующие, вышедшие на улицы Триполи в июле, неоднократно призывали к «падению всех без исключения политических институтов» и их замене посредством избирательного процесса. «И Саддам [Хафтар], и Дбейба обретут национальную легитимность с возможностью оставаться у власти без выборов в течение как минимум года, а возможно, и дольше», - Джалель Харшауи, аналитик Булос, говорящий по-арабски, в последние недели дал серию интервью региональным СМИ, чтобы пропагандировать усилия Вашингтона в Ливии. В интервью газете «Ашарк аль-Аусат» 27 июля посол США заявил, что «единство является основой легитимности и демократических выборов», предположив, что его дорожная карта предусматривает выборы только после достижения соглашения об объединении институтов. Это связано с тем, что цели Белого дома в Ливии требуют стабильных и надежных партнеров, а не демократических институтов. С января 2025 года и объявления об открытии первых раундов лицензирования нефти в Ливии за почти два десятилетия США стремились подтолкнуть свои компании к инвестированию в нефтяной сектор страны. Ливия обладает крупнейшими в Африке доказанными запасами нефти. Между тем, еще одной важной целью США было укрепление сотрудничества в области безопасности с раздробленными вооруженными силами Ливии, особенно с Ливийской национальной армией (ЛНА), которой командует Хафтар. ЛНА получила прямую поддержку от России и ее военизированных формирований со времен второй гражданской войны в Ливии. Как ОАЭ продолжали поддерживать Суданские RSF через Хафтара и Ливию. Читать далее » Взамен Москва получила доступ к аэродромам и портам на востоке и юге страны, районам, контролируемым ЛНА, что способствовало ее военным операциям по всей Африке. «Пентагон считает, что объединение военного командования затруднит сохранение Россией своего присутствия», — сказал Харшауи MEE. Одним из немногих ощутимых успехов США за последние месяцы стали учения «Флинтлок-2026», проведенные в апреле. Впервые подразделения ЛНА и Триполи тренировались вместе на ливийской земле. Во время своего июльского визита Булос также постарался встретиться с ключевыми субъектами безопасности страны: не только с семьей Хафтара в Бенгази, но и с министром внутренних дел Эмадом Трабелси и заместителем министра обороны Абдулом Саламом аз-Зуби в Триполи, оба из которых командуют мощными вооруженными группировками на западе. Однако несколько месяцев дипломатии на высоком уровне до сих пор не смогли сформулировать, к чему именно приведет его инициатива, в том числе по военному воссоединению. Прежде всего, отсутствие ясности подогревает растущий скептицизм в отношении планов Вашингтона, несмотря на широкую общественную поддержку воссоединения ливийских институтов. Кризис в Ливии Тунис Новости Дата публикации Переопределение 0 Дата обновления Пн, 04.05.2020 - 21:19 Изменение даты обновления 0