Анализ: как Алжир стал относиться к ОАЭ как к угрозе национальной безопасности

Разрыв с Абу-Даби последовал за постепенным сдвигом, при котором споры, которые когда-то решались отдельно, были переформулированы в Алжире как части одной и той же проблемы суверенитета и национальной безопасности.

Президент Алжира Абдельмаджид Теббун неоднократно обвинял ОАЭ во вмешательстве, не называя страну.

до дипломатического перерыва на прошлой неделе, на фото на вилле Борсиг в Берлине, 16 июля 2026 года (Тобиас Шварц/AFP) Решение Алжира разорвать дипломатические отношения с Объединенными Арабскими Эмиратами в четверг нельзя объяснить простым сложением разногласий по поводу Западной Сахары, Израиля, Ливии и Сахеля.

Большинство этих разногласий существовало в течение многих лет. Что изменилось, так это отношения между ними.

Проблемы, которые Алжир ранее решал по разным направлениям, постепенно стали связаны с одним и тем же вопросом суверенитета и национальной безопасности.

В течение долгого времени Алжир мог бы противостоять региональному выбору Эмиратов, сохраняя при этом двустороннее сотрудничество.

В феврале 2023 года здесь состоялось 11-е заседание совместного комитета военного сотрудничества, на котором командующий армией Саид Чанегриха принял сопредседателя Эмиратов.

Двусторонняя экономическая комиссия встретилась в Абу-Даби в том же месяце и подготовила несколько соглашений, в то время как алжирские официальные лица все еще говорили о возможном стратегическом партнерстве.

Продолжались и политические контакты.

Президент Алжира Абдельмаджид Теббун и президент ОАЭ Мохаммед бен Заид кратко обменялись мнениями на саммите G7 в Италии в июне 2024 года, через несколько месяцев после того, как напряженность стала достоянием общественности.

Эта преемственность важна, поскольку ОАЭ уже заняли позиции, прямо противоположные внешней политике Алжира.

В 2020 году он открыл консульство в Эль-Аюне, поддержав притязания Марокко на суверенитет над Западной Сахарой, в то время как Алжир поддерживает выступающий за независимость Фронт ПОЛИСАРИО.

Он также нормализовал отношения с Израилем и поддержал военного лидера Халифу Хафтара в Ливии. Алжир приостанавливает дипломатические отношения с ОАЭ после нескольких месяцев напряженности.

Подробнее "Тем не менее, ни один из этих споров не сделал сотрудничество невозможным.

В течение нескольких лет Алжир отделял то, против чего он выступал в региональной политике Эмиратов, от самих двусторонних отношений. С конца 2023 года это разделение стало труднее поддерживать.

Неспособность Алжира присоединиться к расширенной группировке БРИКС позже была объяснена в СМИ, близких к правительству, маневрами Эмиратов против его кандидатуры.

Хотя официальные репортажи Алжира выявили оппозицию Эмиратов во время расширенных обсуждений БРИКС, внутренний процесс принятия решений в государствах-членах не был обнародован.

Важность обвинения заключается в другом. Абу-Даби теперь был включен в объяснение дипломатической неудачи Алжира, а не рассматривался только как противник в конфликтах, происходящих в других местах.

Ухудшение положения Алжира в Мали имело больший стратегический вес.

Малийские силы и их российские партнеры отобрали Кидаль у коалиции повстанцев-сепаратистов, состоящих преимущественно из туарегов, в ноябре 2023 года, а в январе следующего года Бамако расторг мирное соглашение 2015 года, заключенное при посредничестве Алжира.

Соглашение дало Алжиру институциональную роль в управлении конфликтом вдоль его южной границы.

Его крах уменьшил влияние Алжира на севере Мали и ослабил один из механизмов, с помощью которых Алжир управлял своей непосредственной средой безопасности. ОАЭ не были причиной этой последовательности.

Бамако, Москва и сам Алжир сыграли свою роль в ухудшении ситуации.

Но Абу-Даби также не отсутствовал в Мали: он развивал сотрудничество в области безопасности с Бамако, выделил 30 миллионов евро региональным контртеррористическим силам G5 в Сахеле и поставлял бронетехнику малийским военным.

Поскольку собственные рычаги влияния Алжира в Мали уменьшились, в Алжире стало легче воспринимать это влияние Эмиратов на безопасность как часть более широкого регионального вторжения.

От региональных проблем к внутренним. Затем сдвиг стал институциональным.

10 января 2024 года Высший совет безопасности Алжира обсудил события в соседних странах и Сахеле и осудил враждебные действия со стороны неназванной "братской арабской страны".

ОАЭ не были названы, но спор зашел в высший орган национальной безопасности Алжира.

В течение следующих двух лет та же обеспокоенность проявлялась в президентской риторике, ограничениях Министерства юстиции на отдельные бизнес-операции, связанные с Эмиратами, а также в государственных СМИ.

В мае 2025 года телеканал транслировал интервью с алжирским ученым Мохамедом Эль-Амином Белгитом, в котором он описал берберскую идентичность как франко-сионистское творение.

Реакция в Алжире на его высказывания вышла за рамки несогласия.

Высшая комиссия по делам амазигов осудила их, а государственное телевидение расценило эту трансляцию как посягательство на национальную идентичность и единство.

Таким образом, медиа-платформа Эмиратов стала частью спора о внутренней сплоченности Алжира. К февралю 2026 года Теббун четко обозначил это изменение.

Не называя ОАЭ, он обвинил это государство Персидского залива во вмешательстве в выборы в Алжире и упомянул в том же интервью об угрозах международного арбитража по поводу инвестиций Эмиратов.

В то время как ОАЭ расширяют военное присутствие в Африке, Алжир проводит черту на песке.

Основные доказательства не были обнародованы, что сместило аналитический акцент на политические и дипломатические последствия обвинений.

Его важность заключается в том, что сам президент теперь помещал эти отношения в рамки вопросов внутриполитического суверенитета, а не только региональной конкуренции.

Экономические отношения показывают, почему это политическое переопределение не привело к немедленному разрыву.

С начала 2024 года алжирским нотариусам было поручено прекратить заключение сделок с участием компаний, входящих в алжирско-эмиратское табачное партнерство, а последующие расследования были нацелены на субъектов, связанных с тем же сектором.

Однако другие договоренности остались в силе.

Эмиратская логистическая компания DP продолжала работать в Алжире и Джен-Джене, в то время как министерство обороны Алжира продолжало указывать алжирскую автомобильную компанию в Тиарете как партнерство с участием.

Эти сохранившиеся связи не ослабляют аргументы в пользу безопасности. Они показывают разницу в темпе.

Государство может переопределить своего партнера политически быстрее, чем оно сможет отказаться от концессий, контрактов и совместных предприятий, накопленных за многие годы.

Ссылка Теббуна на возможный международный арбитраж делает это ограничение очевидным.

Таким образом, экономические отношения стали частью конфликта, в то же время ограничивая скорость, с которой конфликт может перерасти в материальное размежевание.

Такое же отставание появилось и в авиации.

Алжир начал расторгать двустороннее соглашение о воздушном сообщении в феврале, хотя управление гражданской авиации Эмиратов отметило, что полеты продолжатся в течение периода официального уведомления.

Когда позже Алжир закрыл свое воздушное пространство для самолетов, зарегистрированных в ОАЭ, коммерческие рейсы, обслуживающие Алжир, были временно освобождены от этого до конца 2026 года.

Даже в момент дипломатического разрыва практическое разделение оставалось незавершенным. Почему разрыв произошел именно сейчас, Мали также не объясняет сроки принятия сентябрьского решения.

Алжир и Мали восстановили посольские отношения и вновь открыли свое воздушное пространство в июле после серьезного двустороннего кризиса.

Улучшение ситуации в Бамако не обратило вспять ухудшение ситуации в Абу-Даби, поскольку спор с Эмиратами уже приобрел более широкое значение.

Абу-Даби теперь был включен в объяснение дипломатической неудачи Алжира, а не рассматривался только как противник в конфликтах, происходящих в других местах.

Теббун также заявил в июле, что Алжир мог разорвать отношения раньше, но воздержался от этого, потому что не хотел усугублять разногласия в арабском мире.

Это говорит о том, что разрыв стал доступным политическим вариантом еще до сентября и не обязательно требовал какого-то нового триггера. Есть еще одно возможное прочтение.

Исключение Алжира из расширенной группы БРИКС и ослабление его посреднической роли в Мали стали неудачей по множеству причин, включая решения в Бамако и Москве, а также собственный политический выбор Алжира.

Таким образом, растущее внимание к Абу-Даби возникло в региональной среде, трансформации которой нельзя отнести на счет какого-то одного внешнего игрока.

В отсутствие публично обнародованных документов или официальных судебных разбирательств спор по-прежнему ограничивается официальными заявлениями и институциональными мерами.

Но это не отменяет институциональных изменений.

Что отличает более позднюю фазу спора, так это то, что внешнеполитические неудачи, заявления о политическом вмешательстве, разногласия в СМИ и отдельные экономические ограничения больше не рассматривались как несвязанные между собой файлы.

Они все больше были связаны одним и тем же языком суверенитета и национальной безопасности. Эта обеспокоенность началась не с государства в 2026 году.

Во время Хирака, массового протестного движения, которое началось в 2019 году против заявки бывшего президента Абдельазиза Бутефлики на пятый срок, некоторые протестующие уже с подозрением относились к Абу-Даби и обвиняли его в поддержке сил, стремящихся сохранить существующий политический порядок.

Семь лет спустя подозрение, когда-то заметное в протестной политике, приобрело институциональный вес.

Эта преемственность помогает объяснить, почему разрыв может найти отклик внутри страны, не делая при этом более поздние обвинения государства идентичными обвинениям Хирака.

Изменение даты публикации новостей дипломатии 0 Дата обновления Пн, 04.05.2020 - 21:19 Изменение даты обновления 0